从杭州市调研的数据来看,符合单独两孩再生育条件的夫妇12.5万对,有生育二胎意愿的约65.7%。市计生委说,短期内不会出现出生人口大幅增长的问题。
预计,杭州在2014-2016年将迎来符合单独政策人群的“扎堆出生”,出生总人数将达到每年8万人左右,会超过2012年的出生小高峰峰值,出生率将可能超过11%。单独政策将使总人口峰值时间推迟4年左右,在2029年左右达到最高峰。
杭州平均每个妇女生1.3个左右孩子
大家庭越来越少 小家庭越来越多
市人口计生委表示,进入本世纪以来,杭州市的人口形势,出现了四个方面的重大变化。
一是低生育水平稳中趋降。
2006年以来,我市总和生育率一直处于1.3左右(总和生育率1.3,即平均每个妇女生1.3个左右小孩)这一低生育率水平。如果维持现行生育政策不变,总和生育率将继续下降,影响人口长期均衡发展。
二是人口结构性问题日益突出。
首先是劳动年龄人口开始减少,2012年比上年减少2.2万人;2030年以后,年均将减少约45万人。
人口老龄化速度也在加快,2012年60岁及以上老年人口达到129.5万,2030年将达到245万,占总人口的比例将从目前的18.5%提高到30%。
三是家庭规模持续缩减。
2010年第六次人口普查数据显示,全市户均2.59人,比第五次普查减少0.39人,与上世纪80年代初户均4.10人相比,下降1.51人。
在杭州,独生子女家庭达到125万户左右,独居老人的比例提高。越来越多的大家庭分割成了一个个小家庭。